إن نجاح سياسة إدارة عقلانية للبيئة يتوقف أولاً على القدرات المؤسساتية، ذلك أن النصوص القانونية وحدها غير كافية على تنظيم أي مجال من مجالات الحياة العامة للأفراد، ما لم يتم تعزيزها بأجهزة ذات فعالية تتحكم في القضايا البيئية عن طريق ما يمنحه لها المشرع من أساليب في هذا الإطار، وفيما يخص الهيئات المكلفة بحماية البيئة يجب التنويه أن هناك العديد منها سواء على المستوى المركزي أو تلك المتواجدة على المستوى المحلي، كما لابد الإشارة إلى الدور الهام التي تلعبه الجمعيات باعتبارها وسيلة لإرساء الثقافة البيئية في المجتمع.
المطلب الأول: الهيئات المركزية
تميزت الهيئات المركزية المتعلقة بالبيئة في الجزائر بمسار فريد من نوعه منذ إنشاء أول هيئة عنيت بمسألة البيئة والمتمثلة في المجلس الوطني للبيئة سنة 1974 إلى غاية إحداث المديرية العامة للبيئة في 1994 وإقامة كتابة الدولة الكلفة بالبيئة في 1996.
فمنذ حل المجلس الوطني للبيئة سنة 1977 جالت البيئة عبر عدة قطاعات، حيث تم ضم الإختصاصات البيئية بوزارات أخرى كالغابات سنة1981، وزارة الري سنة 1984، وزارة الداخلية سنة 1988، وزارة البحث والتكنولوجيا سنة 1990، ثم وزارة التربية سنة 1992، إلى أن تم إنشاء كتابة الدولة المكلفة بالبيئة سنة 1996.
ومنذ 2001 نجد على رأس الهيكل الإداري المنظم للبيئة وزارة تهيئة الإقليم والبيئة، التي تعتبر السلطة الوصية على القطاع عن طريق تسييره بالرقابة السلمية التي تفرضها على مختلف المديريات الولائية للبيئة وذلك لضمان تطبيق الأهداف المتوخاة من التشريع البيئي ولتحقيق التوازن بين الخصوصيات الجغرافية والبيئية لكل منطقة والقضايا البيئية ذات البعد الوطني.
ويوجد على رأس الوزارة، وزير تهيئة الإقليم و البيئة، الذي يكلف أساساً في ميدان البيئة بما يأتي:
- المبادرة بالقواعد والتدابير الخاصة بالحماية والوقاية من كل أشكال التلوث وتدهور البيئة والإضرار بالصحة العمومية وبإطار المعيشة، وإتخاذ التدابير التحفظية الملائمة.
- المبادرة بقواعد وتدابير حماية الموارد الطبيعية والبيولوجية والأنظمة البيئية وتنميتها والحفاظ عليها. ❝ ⏤وزارة العدل _ المملكة العربية السعودية
❞ الهيئات المكلفة بحماية البيئة
إن نجاح سياسة إدارة عقلانية للبيئة يتوقف أولاً على القدرات المؤسساتية، ذلك أن النصوص القانونية وحدها غير كافية على تنظيم أي مجال من مجالات الحياة العامة للأفراد، ما لم يتم تعزيزها بأجهزة ذات فعالية تتحكم في القضايا البيئية عن طريق ما يمنحه لها المشرع من أساليب في هذا الإطار، وفيما يخص الهيئات المكلفة بحماية البيئة يجب التنويه أن هناك العديد منها سواء على المستوى المركزي أو تلك المتواجدة على المستوى المحلي، كما لابد الإشارة إلى الدور الهام التي تلعبه الجمعيات باعتبارها وسيلة لإرساء الثقافة البيئية في المجتمع.
المطلب الأول: الهيئات المركزية
تميزت الهيئات المركزية المتعلقة بالبيئة في الجزائر بمسار فريد من نوعه منذ إنشاء أول هيئة عنيت بمسألة البيئة والمتمثلة في المجلس الوطني للبيئة سنة 1974 إلى غاية إحداث المديرية العامة للبيئة في 1994 وإقامة كتابة الدولة الكلفة بالبيئة في 1996.
فمنذ حل المجلس الوطني للبيئة سنة 1977 جالت البيئة عبر عدة قطاعات، حيث تم ضم الإختصاصات البيئية بوزارات أخرى كالغابات سنة1981، وزارة الري سنة 1984، وزارة الداخلية سنة 1988، وزارة البحث والتكنولوجيا سنة 1990، ثم وزارة التربية سنة 1992، إلى أن تم إنشاء كتابة الدولة المكلفة بالبيئة سنة 1996.
ومنذ 2001 نجد على رأس الهيكل الإداري المنظم للبيئة وزارة تهيئة الإقليم والبيئة، التي تعتبر السلطة الوصية على القطاع عن طريق تسييره بالرقابة السلمية التي تفرضها على مختلف المديريات الولائية للبيئة وذلك لضمان تطبيق الأهداف المتوخاة من التشريع البيئي ولتحقيق التوازن بين الخصوصيات الجغرافية والبيئية لكل منطقة والقضايا البيئية ذات البعد الوطني.
ويوجد على رأس الوزارة، وزير تهيئة الإقليم و البيئة، الذي يكلف أساساً في ميدان البيئة بما يأتي:
المبادرة بالقواعد والتدابير الخاصة بالحماية والوقاية من كل أشكال التلوث وتدهور البيئة والإضرار بالصحة العمومية وبإطار المعيشة، وإتخاذ التدابير التحفظية الملائمة.
المبادرة بقواعد وتدابير حماية الموارد الطبيعية والبيولوجية والأنظمة البيئية وتنميتها والحفاظ عليها . ❝
❞ يقدم هذا الكتاب عرضا مصورا لبدايات الحرب الأهلية اللبنانية في العام 1975 وتتسلسل الصور من حادثة حافلة عين الرمانة، ثم انتشار المسلحين والمتاريس في الشوارع والتصعيد العسكري واستخدام الاسلحة الخفيفة والثقيلة.
كثير من الصور تبعث على الحزن والألم فالشوارع تتناثر فيها الجثث التي تم ذبحها بناء على الهوية ووجوه الأحياء تعكس المأساة الإنسانية التي يعيشونها ومن حولهم المصانع والأسواق المحترقة. عانى الإنسان العربي ولايزال يعاني من الفقر والبؤس والبطالة ومرارة الهجرة وما هذا الكتاب المصور إلا لمحة من هذا التاريخ المؤلم. ❝ ⏤ليلى بديع عيتانى
❞ يقدم هذا الكتاب عرضا مصورا لبدايات الحرب الأهلية اللبنانية في العام 1975 وتتسلسل الصور من حادثة حافلة عين الرمانة، ثم انتشار المسلحين والمتاريس في الشوارع والتصعيد العسكري واستخدام الاسلحة الخفيفة والثقيلة.
كثير من الصور تبعث على الحزن والألم فالشوارع تتناثر فيها الجثث التي تم ذبحها بناء على الهوية ووجوه الأحياء تعكس المأساة الإنسانية التي يعيشونها ومن حولهم المصانع والأسواق المحترقة. عانى الإنسان العربي ولايزال يعاني من الفقر والبؤس والبطالة ومرارة الهجرة وما هذا الكتاب المصور إلا لمحة من هذا التاريخ المؤلم . ❝
❞ يا سادة ( المحكمة الدولية بهولندا تابعة للأمم
المتحدة وقضاتها ليسوا من الخلفاء الراشدين
بقلم د محمد عمر
الي متي سنظل علي هذه السزاجة يتلاعب بنا اعلام الماسون الصهاينة الغربيين؟
يا سادة منظمة الامم المتحدة منظمة ماسونية تضم ١٩٣ دولة كلهم حرافيش الا أصحاب الفيتو الخمسة
هذه المنظمة التي أقيمت في نيويورك الأمريكية وهي مقر قيادة العالم وفق رؤية الحكومة الخفية من اثرياء العالم اصحاب رؤوس الأموال
الدول الخمسة أصحاب الفيتو هم أمريكا وانجلترا وفرنسا وروسيا والصين هؤلاء وحدهم هم المتحكمون في قرارات الأمم المتحدة.
لو اجتمع ١٩٢ دولة علي قرار واعترضت واحدة فقط من أصحاب الفيتو الغي القرار
ولو اجمع ١٨٨ دولة من الحرافيش وامتنعت دولة واحدة من أصحاب الفيتو لالغي القرار.
يا عرب ما قيمة وجودكم في منظمة لا تملكون فيها حق الاعتراض علي اي قرار ضدكم وكل دوركم أن تقولو امين
لا تظنو أن الدول أصحاب الفيتو يملكون قرارهم انما تملي عليهم القرارات من قبل الحكومة الخفية التي تحكم العالم
لا تظنو أن بايدن أو نتنياهو صناع قرار فهم أدوات تحركهم الحكومة الخفية
الحكومة الخفية تملك 90 % من ثروات العالم فهي تملك شركات الوقود والأدوية والاسلحة والصناعات الثقيلة والاقمار الصناعية والشبكات العنكبوتية والالكترونيات وغيرها من الصناعات الثقيلة
الحكومة الخفية هي من تنفق علي الأمم المتحدة والمنظمات المنبثقة عنها والتي تنتشر في ربوع الأرض.
يا عرب افيقوا
الصحة العالمية واليونسكو ومنظمة الوقود والطاقة واليونيسيف وحقوق المرأة والطفل والانسان والحيوان والعدل الدولية وغيرهم. كلها منظمات منبثقة عن الأمم المتحدة
يا عرب
الأمم المتحدة هي المجلس التشريعي لكل العالم.
رئيس الجمعية العامة للأمم المتحدة معين من قبل الحكومة الخفية ويأتمر بامرها
مجلس الامن هو مبني وزارة الدفاع للحكومة الخفية
محكمة العدل الدولية وضعت خصيصا لمراقبة الخارجين علي قرارات الحكومة الخفية
يا عرب
البنك الدولي فيه رؤوس أموال الحكومة الخفية لاستعباد الدول بالديون الربوية
هوليود عي هيئة الترفية للحكومة الخفية لاستعباد الناس بافكارهم الشيطانية التدميرية
الفيفا هي احد.منظمات الأمم المتحدة للهو والعبث وتدمير الشباب
حقوق المرأة منظمة اممية لتدمير الحياة الاسرية
يا عرب
اذا كان اجتماع الجمعية العامة للأمم المتحدة ومجلس الأمن لم يستطع إيقاف الحرب علي الفلسطينيين فماذا تتوقعون من محكمة العدل الدولية ؟
الي كل الحنجوريين الذين يصدقون بمحكمة هولندا وبطولة جنوب افريقيا الفدائية أقصي حكم يمكن ان تصدره محكمة هولندا تري ما هو ؟
قرار بإيقاف الحرب ام بعزل نتنياهو ام ماذا تتوقعون ؟
يا سادة هذه تمثيليات هزلية كل الهدف منها هو زعزعة ثقتكم في قدرات بلادنا العربية
يا عرب كل البلاد العربية بها قواعد عسكرية أمريكية وقواعد لحلف الناتو فماذا تنتظرون من هذه البلدان المستعبدة
يا عرب اعرفو قيمة بلدكم وقواتنا المسلحة وانتبهوا الي المؤامرة الحقيقية فالهدف الحقيقي من كل هذه المؤامرات هو مداهمة مصر والقضاء علي اخر قوة عسكرية في منطقتنا العربية حفظ الله مصر درعا لامتنا العربية والاسلامية
انتهي. ❝ ⏤محمد عمر عبد العزيز محمد
❞ يا سادة ( المحكمة الدولية بهولندا تابعة للأمم
المتحدة وقضاتها ليسوا من الخلفاء الراشدين
بقلم د محمد عمر
الي متي سنظل علي هذه السزاجة يتلاعب بنا اعلام الماسون الصهاينة الغربيين؟
يا سادة منظمة الامم المتحدة منظمة ماسونية تضم ١٩٣ دولة كلهم حرافيش الا أصحاب الفيتو الخمسة
هذه المنظمة التي أقيمت في نيويورك الأمريكية وهي مقر قيادة العالم وفق رؤية الحكومة الخفية من اثرياء العالم اصحاب رؤوس الأموال
الدول الخمسة أصحاب الفيتو هم أمريكا وانجلترا وفرنسا وروسيا والصين هؤلاء وحدهم هم المتحكمون في قرارات الأمم المتحدة.
لو اجتمع ١٩٢ دولة علي قرار واعترضت واحدة فقط من أصحاب الفيتو الغي القرار
ولو اجمع ١٨٨ دولة من الحرافيش وامتنعت دولة واحدة من أصحاب الفيتو لالغي القرار.
يا عرب ما قيمة وجودكم في منظمة لا تملكون فيها حق الاعتراض علي اي قرار ضدكم وكل دوركم أن تقولو امين
لا تظنو أن الدول أصحاب الفيتو يملكون قرارهم انما تملي عليهم القرارات من قبل الحكومة الخفية التي تحكم العالم
لا تظنو أن بايدن أو نتنياهو صناع قرار فهم أدوات تحركهم الحكومة الخفية
الحكومة الخفية تملك 90 % من ثروات العالم فهي تملك شركات الوقود والأدوية والاسلحة والصناعات الثقيلة والاقمار الصناعية والشبكات العنكبوتية والالكترونيات وغيرها من الصناعات الثقيلة
الحكومة الخفية هي من تنفق علي الأمم المتحدة والمنظمات المنبثقة عنها والتي تنتشر في ربوع الأرض.
يا عرب افيقوا
الصحة العالمية واليونسكو ومنظمة الوقود والطاقة واليونيسيف وحقوق المرأة والطفل والانسان والحيوان والعدل الدولية وغيرهم. كلها منظمات منبثقة عن الأمم المتحدة
يا عرب
الأمم المتحدة هي المجلس التشريعي لكل العالم.
رئيس الجمعية العامة للأمم المتحدة معين من قبل الحكومة الخفية ويأتمر بامرها
مجلس الامن هو مبني وزارة الدفاع للحكومة الخفية
محكمة العدل الدولية وضعت خصيصا لمراقبة الخارجين علي قرارات الحكومة الخفية
يا عرب
البنك الدولي فيه رؤوس أموال الحكومة الخفية لاستعباد الدول بالديون الربوية
هوليود عي هيئة الترفية للحكومة الخفية لاستعباد الناس بافكارهم الشيطانية التدميرية
الفيفا هي احد.منظمات الأمم المتحدة للهو والعبث وتدمير الشباب
حقوق المرأة منظمة اممية لتدمير الحياة الاسرية
يا عرب
اذا كان اجتماع الجمعية العامة للأمم المتحدة ومجلس الأمن لم يستطع إيقاف الحرب علي الفلسطينيين فماذا تتوقعون من محكمة العدل الدولية ؟
الي كل الحنجوريين الذين يصدقون بمحكمة هولندا وبطولة جنوب افريقيا الفدائية أقصي حكم يمكن ان تصدره محكمة هولندا تري ما هو ؟
قرار بإيقاف الحرب ام بعزل نتنياهو ام ماذا تتوقعون ؟
يا سادة هذه تمثيليات هزلية كل الهدف منها هو زعزعة ثقتكم في قدرات بلادنا العربية
يا عرب كل البلاد العربية بها قواعد عسكرية أمريكية وقواعد لحلف الناتو فماذا تنتظرون من هذه البلدان المستعبدة
يا عرب اعرفو قيمة بلدكم وقواتنا المسلحة وانتبهوا الي المؤامرة الحقيقية فالهدف الحقيقي من كل هذه المؤامرات هو مداهمة مصر والقضاء علي اخر قوة عسكرية في منطقتنا العربية حفظ الله مصر درعا لامتنا العربية والاسلامية
انتهي . ❝
❞ أدركت إنجلترا وفرنسا ومن بعدهما أوروبا وأمريكا أن الوحدة على الارض العربية معناها قيام أقوى دولة في العالم تملك المال والطاقة و العقيدة واجتماع هذه الاسلحة الثلاثة لأمة معناه العظمة والقوة التي لا تقهر ولذلك اتفقت جهود الكل على ضرب الوحدة وتفتيتها في جميع العهود. ❝ ⏤مصطفى محمود
❞ أدركت إنجلترا وفرنسا ومن بعدهما أوروبا وأمريكا أن الوحدة على الارض العربية معناها قيام أقوى دولة في العالم تملك المال والطاقة و العقيدة واجتماع هذه الاسلحة الثلاثة لأمة معناه العظمة والقوة التي لا تقهر ولذلك اتفقت جهود الكل على ضرب الوحدة وتفتيتها في جميع العهود . ❝
❞ والدول الكبرى تتسابق الآن في التخلص من ترساناتها من الأسلحة القديمة بإلقائها في حروب فيتنام وكوريا ونيجيريا وبيعها للدول المتخلفة .. وآخر خبر أن تشيعها في جنازة رسمية وتلقي بها في البحر.
فليس من حسن السمعة أن تحتفظ الدولة الكبرى في ترساناتها بسلاح ضعيف .. وأمثال تلك الاسلحة الرحيمة التي لا تقتل إلا ألوفًا يجب أن تدفن في مقبرة تليق بها ..
هي إذن جنازة لتشييع الرحمة والرفق والرقة لتدفن وتغيب عن سمع العصر الجديد وبصره .. عصر الموت الشامل والقتل الصاعق بضغطة على زر بدون حاجة إلى مواجهة أو شجاعة .. فالشجاعة والفروسية هي إيضا موضة قديمة يجب ان تدفن .. ونحن اليوم في عصر القتل بنذالة .. وترك المواجهة ليتولاها ميكروب في الظلام أو سم قاتل يتسلل في خفاء إلى العروق أو غاز بلا رائحة يتلصص إلى الصدور بينما أصحاب هذه الصدور يتنفسون غافلين في أمان ..
إنها حرب الست ثواني !!
وقتال المكيدة .. والطعن في الظهر .. والشراك الإلكتروني الغادر . لن يستطيع الجندي الغالب في حرب المستقبل أن يقول .. أنا بطل .. ولا الجندي المغلوب أن يقول .. أنا شهيد .. لأن البطولة سوف تتوارى ليحل محلها المكر واللؤم ..
سوف تنتصر الميكروبات وتكسب لنا الحروب !!
سوف تكون ماريشالات المستقبل !!
يا له من تقدم ؟!!
أخيرا .. عرف الإنسان مكانه ..
خلف الميكروب ..
ووراء الفيروس ..
وتحت قيادة الجراثيم !!
كتاب ˝ الشيطان يحكم ˝. ❝ ⏤مصطفى محمود
❞ والدول الكبرى تتسابق الآن في التخلص من ترساناتها من الأسلحة القديمة بإلقائها في حروب فيتنام وكوريا ونيجيريا وبيعها للدول المتخلفة .. وآخر خبر أن تشيعها في جنازة رسمية وتلقي بها في البحر.
فليس من حسن السمعة أن تحتفظ الدولة الكبرى في ترساناتها بسلاح ضعيف .. وأمثال تلك الاسلحة الرحيمة التي لا تقتل إلا ألوفًا يجب أن تدفن في مقبرة تليق بها ..
هي إذن جنازة لتشييع الرحمة والرفق والرقة لتدفن وتغيب عن سمع العصر الجديد وبصره .. عصر الموت الشامل والقتل الصاعق بضغطة على زر بدون حاجة إلى مواجهة أو شجاعة .. فالشجاعة والفروسية هي إيضا موضة قديمة يجب ان تدفن .. ونحن اليوم في عصر القتل بنذالة .. وترك المواجهة ليتولاها ميكروب في الظلام أو سم قاتل يتسلل في خفاء إلى العروق أو غاز بلا رائحة يتلصص إلى الصدور بينما أصحاب هذه الصدور يتنفسون غافلين في أمان ..
إنها حرب الست ثواني !!
وقتال المكيدة .. والطعن في الظهر .. والشراك الإلكتروني الغادر . لن يستطيع الجندي الغالب في حرب المستقبل أن يقول .. أنا بطل .. ولا الجندي المغلوب أن يقول .. أنا شهيد .. لأن البطولة سوف تتوارى ليحل محلها المكر واللؤم ..
سوف تنتصر الميكروبات وتكسب لنا الحروب !!
سوف تكون ماريشالات المستقبل !!
يا له من تقدم ؟!!
أخيرا .. عرف الإنسان مكانه ..
خلف الميكروب ..
ووراء الفيروس ..
وتحت قيادة الجراثيم !!